悄然之间,万科(000002.SZ)内部治理的诸多细节正在发生变化。
6月27日,万科股东大会如期召开。股东大会审议通过了多份议案,既有相当于“企业基本法”的《公司章程》修订案,也有更具实操意义的《股东会议事规则》、《董事会议事规则》修订案——万科内部治理细节润物细无声式的变化,就藏于其中。
对于任何公司而言,董事会都至关重要。如今万科的董事会,正在经历一场权力加减法。这种变化所产生的影响,并不会弱于董事会的人员构成,相较于后者,制度性的变化影响可能更为长远。
万科旧版《董事会议事规则》中,有一款开宗明义式的规定,也就是第二条:公司设董事会,是公司的经营决策中心,对股东大会负责。这一条实际上赋予了董事会在日常经营决策过程中的“核心”地位。
在万科新版《董事会议事规则》中,这一条款已经被删除。
不过,请不要妄言解读“董事会不再是经营决策的中心”。从新版《董事会议事规则》内容来看,万科日常经营管理的诸多重要决策,还需要在董事会的工作界面上做出。因此,不必过度纠结于这一条款的存在与否。毕竟权力增与减,都会符合完善优化万科内部治理结构的目标。
相比于董事会的地位描述,具体职能的变化与增减似乎更具实际意义。
在旧有制度框架中,万科董事会曾有两项非常重要的权力,一是可以制定公司的年度财务预算方案、决算方案。二是可以制定绩效评估奖励计划。前者关系到公司怎么花钱,花多少钱,这是涉及公司经营的实质性内容。后者则关系到对管理层、员工的切身利益,自然十分重要。
而且,在旧制度框架下,“制定绩效评估奖励计划”中,董事会有一项关键权力。奖励分为两种,一种是涉及股权的奖励,由董事会制定方案,提交股东大会审议通过。关键的是另一种奖励方式:不涉及股权的,董事会就可以决定,而不必经股东大会审议通过——这可谓是一项非常重要的权力。
如今,这一权力发生了变化。万科新版《董事会议事规则》中,董事会一共有十五条职权,但已经不再包含“制定公司的年度财务预算、决算方案”和“制定绩效评估奖励计划”的权力。我们觉得,这是非常重要的变化。
值得注意的是,在万科新版《股东会议事规则》中,第三条明确规定了股东会的十七项职能。旧版《股东大会议事规则》中所规定的“审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案”职能,并不在新版《股东会议事规则》之中。员工股权激励计划和员工持股计划仍须由股东会审议批准。
这是实质性的变化。此前,万科奖金发放和员工激励制度不时引发各种讨论,焦点之一即是由谁批准及其附带的公平性问题。不过,我们在两份新版“议事规则”中,均没有看到财务预算、决算方案,非股权形式奖励由谁制定方案,如何审议批准的内容。我们相信,万科对此已有周全考虑,也相信这种变化一定能够让万科的内部治理结构更加完善。
在万科旧版《董事会议事规则》中,有相关条款对董事任职有一定的保护。具体是在第五条中:董事任期届满,可连选连任。董事在任期届满前,股东大会不得无故解除其职务。不过,在新版《董事会议事规则》的第四条中,相关表述已不存在。
与删去“公司设董事会,是公司的经营决策中心”一条一样,我们还是要强调,不要妄然对此条款的变化过度解读。万科治理体系的完善与健全,是系统化的工程,而非以单点存在。
万科董事会的权力也有增加。在旧有权力框架中,董事会有决定对外投资、收购出售资产、资产抵押、委托理财、关联交易等事项的决定权。但在另一个日常经营中非常重要的权力——对外担保方面没有决定权。
新版《董事会议事规则》为董事会增加了这项权限,在符合公司章程规定、股东会授权范围以内,董事会可以决定对外担保事项,还可以决定对外捐赠事项。
不过,这个权力并非没有限制。新版《股东会议事规则》中,有一项新增职能,“审议公司对外担保总额,超过最近一期经审计资产的30%以后提供的任何担保”。也就是说,如果担保总额一旦超过了最近一期资产的三成,那么这之后的每笔担保,都在股东会可以审议的职权范围内。
这种设计,一方面提高了工作效率,使得正常状态下的担保可以以更高的效率进行;同时也在制度层面确保了财务稳健与安全,达成了保障效率与防范风险的平衡。
除此之外,两个新版“议事规则”,还优化了一些权力设置。例如,在旧版《股东大会议事规则》中,股东大会的职权包括“决定公司经营方针和投资计划”;在旧版《董事会议事规则》中,董事会职权则包括“决定公司经营计划和投资方案”。两者在一定程度上有所重合。
经过此次修订,股东会的职能中,这一项即被删去,而在董事会职能中予以保留。这在一定程度上,也提升了决策效率,优化了规则性的制度设计。避免股东会、董事会职能交叉,降低决策效率。
通过对万科董事会和股东会议事规则的修订,我们可以看到企业治理结构的细致调整与渐进优化。这不仅是权力的重新分配,更是对公司内部管理、决策效率和风险控制的“善治”。制度变革并非一蹴而就,而是通过精细化的设计与逐步推进,达成效率与风险的平衡。正如万科所展现的那样,治理的真正力量,往往藏于规则的细节之中。
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